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      把握發展規律 賦能債券市場數字化發展

      作者:鐘言 來源:《債券》 發布時間:2021-11-26

              近日,中共中央政治局在進行第三十四次集體學習時強調,要把握數字經濟發展趨勢和規律,推動我國數字經濟健康發展。債券市場作為金融服務實體經濟的“排頭兵”,應積極穩妥深化數字技術應用,用高質量服務為新發展格局助力。

         

        我國債券市場運用數字技術建立了后發優勢,實現跨越式發展。1981年我國正式恢復國債發行,起初以實物形式分散托管,出現了虛假托管等一系列風險事件。1995年,在財政部、人民銀行等管理部門的指導和推動下,中國證券交易系統有限公司參考世界銀行技術援助項目,設計建造政府債券簿記系統,實現相關業務處理標準化、電子化、網絡化,推動實物債券向數字債券轉型,將金融市場的數字化建設向前推進了一大步。在此基礎上,1996年成立的中央結算公司深化數字技術應用,建立“中央登記、一級托管”體制,將債券以電子形式直接記載至持有人賬戶,在集中的賬戶體系為持有人提供登記確權、托管、結算等一體化服務,支持管理部門通過統一的賬戶體系實現風險監測和市場監管,使我國債券市場的運行質效顯著提高。這是我國充分利用數字技術帶來的機遇實現趕超式發展的重要體現。

         

        金融基礎設施與數字技術加速融合,我國債券市場發展優勢不斷鞏固。一是金融基礎設施數字化水平邁上新高度。在管理部門的支持和相關金融基礎設施的努力下,1999年中央債券綜合業務系統投入運行,此后歷經三次重大升級改造,以遠程化、模塊化和參數化實現債券遠程發行和業務全生命周期數據的不落地、自動化傳輸,以及相關海量信息的安全高效存儲。2020年中債新一代綜合業務平臺上線,并依托高標準的京滬數據中心強化對新興數字技術的支持,將金融基礎設施的數字化、現代化提升至更高水平。同時,中央結算公司不斷完善標準體系建設,推動信息披露內容和格式標準化,持續夯實數字化基礎。二是金融市場數字化發展實現新跨越。中央結算公司利用大數據資源優勢深耕細作,逐步建成完整反映人民幣債券市場價格和風險狀況的中債價格指標體系,促進公允價格形成和透明度提升,助力利率市場化改革,服務市場成員債券投資管理。近年來還在信貸資產流轉、理財登記等領域深化金融科技應用,實現業務流程線上化、信息登記標準化和電子化。2021年,中央結算公司構建發布中債-綠色債券環境效益信息披露指標體系,首次實現對“203+2”個行業的定量化分析,并建立綠債數據庫及環境效益信息披露平臺,更好支持綠債市場發展和實體經濟綠色轉型,相關成果榮獲大灣區綠色金融范例,居國際前沿水平。

         

        守正創新地深化數字技術應用,賦能金融高質量發展。近年來,運用數字技術創設的各種金融服務場景層出不窮,對此應持開放和辯證態度,穩慎推進其在金融領域的應用。一方面,積極利用數字技術助力風險防控。一是夯實與債市高質量開放要求相適應的穿透監管基礎,“全球通”模式作為國際領先的透明托管體系,能確保債券托管交易結算信息及時、準確反映在持有人賬戶和控制系統,保障國家金融安全。二是完善與創新加速相適應的監管手段。中債統計監測指標體系利用數字技術和先進系統完成信息自動化采集、解構及標準化處理,已成為管理部門及時掌握市場動態、防范風險的有力抓手。另一方面,合理探索新興數字技術的安全應用?沙浞职l揮金融基礎設施的數字生態建設者作用,繼續推動金融標準化建設,創新探索區塊鏈、文字識別(OCR)、人工智能(AI)等數字技術在金融市場的最佳應用場景,為新發展格局提供高水平金融支持。

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